De rioolheffing is bedoeld om de kosten te betalen voor aanleg, onderhoud en gebruik van gemeentelijke voorzieningen voor afvalwater en regenwater. Met de inkomsten uit de rioolheffing beperkt de gemeente ook de gevolgen van grondwateroverlast. Daarnaast wordt het steeds belangrijker om de stad beter voor te bereiden op extreme regen, hitte en droogte. Dit noemen we klimaatadaptatie.

In het Gemeentelijk Rioleringsprogramma (GRP) staat dat het tarief de komende jaren stabiel blijft. Het tarief wordt alleen aangepast voor indexering en voor groei van het areaal. Areaalaccres betekent dat er meer percelen bijkomen waarvoor rioolheffing wordt betaald. Daardoor heeft dit maar beperkt invloed op het tarief. Het uitgangspunt bij de rioolheffing is dat de kosten volledig worden gedekt. Tekorten of overschotten worden verrekend met de daarvoor bestemde voorziening. Door investeringen in klimaatadaptatie klopt dit uitgangspunt niet meer helemaal. Deze maatregelen worden opgenomen in het Meerjarig Onderhoudsprogramma (MJOP). De kapitaallasten die daaruit ontstaan, zorgen voor een hogere heffing.

De volgende zaken werken door in de tariefstelling voor 2027.

  • De prijs- en loonindexering is toegepast volgens de begrotingsrichtlijnen. Daardoor stijgen de lasten met € 178.000. In 2026 was dat € 209.000.
  • De renteomslag over de investeringen blijft 1,4%. Dat was in 2026 ook 1,4%.
  • Het aantal huishoudens dat rioolheffing betaalt, stijgt met 922. In 2026 was de stijging 463.
  • Het areaalaccres is bepaald op € 140.500. In 2025 was dat € 72.700.
  • De kapitaallasten door nieuwe investeringen uit het MJOP stijgen met € 138.800.

De subsidie voor het afkoppelen van particulier dakoppervlak wordt betaald uit de exploitatie van riolering en waterhuishouding. Hiervoor is € 50.000 per jaar beschikbaar. Voorlopig blijft dit bedrag in de begroting staan. Als er meer aanvragen komen en daardoor bij de jaarrekening een tekort ontstaat, kan dat tekort worden betaald uit de voorziening riolering.

De nieuwe Modelverordening Riool- en waterzorgheffing vervangt de oude Modelverordening Rioolheffing. Bij de oude rioolheffing betaalden alleen partijen met een rioolaansluiting mee. Met de nieuwe heffing kunnen alle percelen worden aangeslagen. Dat geldt ook voor eigenaren of gebruikers van percelen zonder directe aansluiting op de riolering. Hierdoor kunnen de lasten breder worden verdeeld. Het afgelopen jaar zijn de mogelijkheden onderzocht. Dit heeft nog niet geleid tot een beleidswijziging. In 2027 gaat het onderzoek verder.

Toelichting rioolheffing 2027 en begrotingsramingen

Voor het bepalen van het basistarief zijn meerdere onderdelen belangrijk. We gaan uit van de kosten in de primaire begroting. Daar trekken we de onderdelen vanaf die niet, of niet helemaal, via het basistarief worden betaald.

(bedragen x €1.000)

Onderdelen

Bedrag

Geraamde kosten

9.720

Overhead

623

BTW kosten

558

Te dekken kosten

10.900

Om te bepalen welk bedrag via het basistarief moet worden opgehaald, trekken we de volgende kostenposten af.

(bedragen x €1.000)

Onderdelen

Bedrag

Nieuwe rioolaansluitingen

107

Tariefdifferentiatie

225

Kwijtscheldingen

550

Te dekken kosten via het basistarief rioolheffing

10.018

Voor 2027 gaan we uit van 47.411 aansluitingen waarvoor rioolheffing wordt betaald. Daarbij is rekening gehouden met tariefdifferentiatie, ontheffingen en kwijtscheldingen. Dat zijn 922 aansluitingen meer dan in 2026. Om alle kosten te kunnen betalen, is een basistarief van € 211,30 nodig.

De specificatie van de totale baten is:

(bedragen x €1.000)

Onderdelen

Bedrag

Basistarief rioolheffing

10.018

Opbrengsten tariefdifferentiatie

225

Opbrengsten nieuwe rioolaansluitingen

107

Kwijtscheldingen

550

Totaal

10.900

De technische eis is dat het tarief deelbaar door 12 moet zijn. Daarom stellen we voor om het tarief vast te stellen op € 211,32. Dat is € 4,32 hoger dan in 2026. De stijging is 2,09%.

(bedragen x €1.000)

Belasting

2026

2027

Rioolheffing

10.419

10.900

Toelichting kostendekkendheid

2026

2027

Lasten taakveld

-9.261

-9.720

Inkomsten taakveld

Netto lasten taakveld

-9.261

-9.720

Toe te rekenen lasten:

Overhead incl. (omslag)rente

-600

-623

BTW

-558

-558

Totale lasten (100%)

-10.419

-10.900

Opbrengst heffingen

10.419

10.900

Dekking

100%

100%