Het programma Jeugd en onderwijs helpt kinderen en jongeren in Deventer om veilig en gezond op te groeien en hun talenten te ontwikkelen. De gemeente werkt daarvoor samen met ouders, onderwijs, kinderopvang, welzijn, jeugdhulp en zorg. Als jeugdigen of gezinnen extra hulp nodig hebben, biedt de gemeente passende ondersteuning en jeugdhulp.
Meer informatie
Jeugd en jongeren - Onderwijs en ontwikkeling
Van wieg naar werk Onderwijs als vindplaats en springplank Gezonde en veilige leeromgeving Aansluiting op arbeidsmarkt en studentenstad Samenwerking via de Brede Onderwijsagenda Toekomstbestendige schoolgebouwen |
Doelstelling
We dragen bij aan sterk onderwijs waarin kinderen en jongeren zich ontwikkelen en stap voor stap zelfstandig meedoen in de samenleving. |
Wat gaan we doen in 2027?
- | We versterken de samenwerking tussen onderwijs en arbeidsmarkt, bijvoorbeeld met stages, praktijkroutes en begeleiding naar werk. | |
- | We willen schoolaanwezigheid bevorderen en schooluitval voorkomen, dit doen we onder meer door inzet van leerplicht, doorstroompunt en het jongerenloket. Samen met partners voeren we de Brede Onderwijsagenda uit. We werken aan een sterke opvoed- en leeromgeving, mentale gezondheid, armoedepreventie en betere samenwerking. | |
- | In 2027 wordt, samen met schoolbesturen en partners, de beleidsvisie uit het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) geactualiseerd. De afgelopen vier jaar worden geëvalueerd. | |
- | We stellen een uitvoeringsplan op voor de tweede fase van het IHP Deventer schoolgebouwen. | |
- | We bereiden projecten voor schoolgebouwen voor en voeren ze uit. Het gaat om nieuwbouw, renovatie en groot onderhoud, samen met schoolbesturen. |
Jeugd en jongeren - Kansrijk opgroeien, onderwijs en ontwikkeling
Van wieg naar werk Kansengelijkheid begint dichtbij Drie samenhangende lijnen Samenwerking rond kinderen en jongeren |
Doelstelling
Alle kinderen en jongeren in Deventer krijgen zo veel mogelijk gelijke kansen om zich te ontwikkelen, mee te doen en stap voor stap de weg te vinden naar vervolgonderwijs, opleiding of werk of een zinvolle dagbesteding. |
Wat gaan we doen in 2027?
- | We gaan door met Kansrijke Start voor de eerste 1.000 dagen van een kind en werken daarbij samen met verloskundigen, jeugdgezondheidszorg en het sociaal domein. | |
- | We zetten VVE, peuteropvang en brugfunctionarissen gericht in voor kinderen en gezinnen die extra ondersteuning kunnen gebruiken. | |
- | Scholen, GGD, welzijn en andere partners werken samen in een sterk netwerk rond kinderen en jongeren, zodat signalen sneller worden opgepakt. | |
- | We werken aan mentale gezondheid, weerbaarheid en het voorkomen van middelengebruik bij jongeren. | |
- | Leerplicht, doorstroompunt en het Jongerenloket worden gericht ingezet om schoolaanwezigheid te bevorderen, schooluitval en thuiszitten te verminderen en jongeren naar opleiding of werk te begeleiden. | |
- | We versterken de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt, onder meer via de Human Capital Agenda. |
Jeugd en jongeren - Houdbare ondersteuning en jeugdzorg
Druk op de jeugdketen Passende hulp als vangnet Eerder investeren in het gewone leven Leren, sturen en maatwerk bieden |
Doelstelling
We zorgen dat jeugdigen veilig en gezond opgroeien door preventief, samenhangend en dichtbij passende hulp te organiseren, met nadruk op eigen kracht en meedoen in het gewone leven. |
Wat gaan we doen in 2027?
- | Jeugdigen en gezinnen krijgen sneller passende hulp, met zo licht mogelijke inzet en kortere trajecten waar dat kan (zonder onnodige doorverwijzingen). Dit bereiken we door de lokale toegang te versterken, werkprocessen te verbeteren en te investeren in vakmanschap en samenwerking. | |
- | We zetten jeugdhulp effectiever en doelmatiger in, met beter zicht op resultaten, kosten en doorlooptijden. Hiervoor sturen we actief met data, verbeteren we onze sturingsgegevens en benutten we passende alternatieven (zoals de Wlz). | |
- | Gezinnen krijgen ondersteuning vanuit één samenhangend plan. Daarbij is duidelijk waar de regie ligt en bij wie zij terecht kunnen met vragen. We organiseren dit samen met betrokken teams en partners, zoals Team Uitvoering Jeugd, de Voor Elkaar-teams, scholen, zorgaanbieders en andere (‘derde’) verwijzers (dit zijn huisartsen en gecertificeerde instellingen). | |
- | Verwijzingen naar jeugdhulp zijn beter onderbouwd en leiden waar mogelijk tot lichtere ondersteuning. Dit realiseren we door gerichte afstemming en overleg met verwijzers. |
Meer informatie
Tabel
bedragen x € 1.000 | |||||
2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |
Lasten | 79.174 | 82.901 | 78.425 | 79.286 | 78.904 |
Baten | 6.198 | 4.643 | 4.643 | 5.007 | 5.007 |
Saldo excl. reserves | 72.976 | 78.258 | 73.782 | 74.278 | 73.897 |
Storting in reserves | 251 | 262 | -250 | -250 | |
Putting uit reserves | 1.588 | 3.473 | 942 | 782 | 781 |
Saldo reserves | -1.337 | -3.211 | -942 | -1.032 | -1.031 |
Saldo incl. reserves | 71.639 | 75.047 | 72.840 | 73.246 | 72.866 |
Toelichting
Toelichting verschil saldo na mutaties reserves begroting 2027 ten opzichte van begroting 2026
De wijziging van het saldo na mutaties reserves met € 3.408.000 ten opzichte van de begroting 2026 is als volgt te verklaren:
Coalitieakkoord 2026-2030 | ||
(Bedragen * € 1.000) (-/- is negatief, +/+ is positief voor het resultaat) | ||
Onderwerp | Verschil begroting 2027- begroting 2026 | Toelichting |
Uitbreiding formatie medewerkers toegang | -€ 500 | Voor het incidenteel uitbreiden van de formatie van team uitvoering jeugd is voor de jaren 2027 t/m 2030 is €500.000 beschikbaar gesteld. Hiervoor zal incidenteel 4,5 fte in de formatie opgevoerd worden in deze jaren. |
Begrotingsopgave jeugd | -€ 2.066 | Omdat het behalen van de optimalisatie jeugd nog niet is behaald en ook voor 2027 niet haalbaar wordt geacht, is de opgenomen optimalisatie van €2.100.000 teruggedraaid en het uitvoeringsbudget hiermee weer verhoogd met dit bedrag. |
Projectleider zwerfjongeren | -€ 100 | Om de aanpak van dak- en thuisloosheid onder jongeren voort te zetten, wordt de inzet van een projectleider zwerfjongeren verlengd in 2027 en 2028 |
Incidentele posten coalitieakkoord | € 2.666 | Incidentele posten coalitieakkoord worden gedekt uit algemene reserve |
€ 0 | ||
Overige verschillen | ||
(Bedragen * € 1.000) (-/- is negatief, +/+ is positief voor het resultaat) | ||
Onderwerp | Verschil begroting 2027- begroting 2026 | Toelichting |
Loon- en prijsindexatie | -€ 2.512 | De reguliere loon- en prijsindexatie op de verschillende budgetten bedraagt voor dit begrotingsprogramma €2.512.000. |
Prognose jeugd | -€ 1.600 | Op basis van de meest recente prognose over uitvoeringskosten jeugd lijkt in 2027 een tekort ontstaan van €1,6 miljoen, waardoor voorgesteld wordt dit bedrag in de begroting op te nemen. |
Meicirculaire divers | -€ 57 | Diverse kleine mutaties vanuit de meicirculaire |
Toegang jeugd loonsom | € 500 | In 2026 is eenmalig budget beschikbaar gesteld voor een hoger loonsombudget voor toegang jeugd, vanaf 2027 t/m 2030 is dit onderdeel van het coalitieakkoord. |
Zorgkosten jeugd | € 2.114 | Grotendeels begrotingsopgave jeugd (€2.100.000) welke eenmalig is teruggedraaid in coalitieakkoord, maar hierdoor tot een voordeel leidt. Daarnaast eenmalig bijstelling budget in 2026 en een eenmalige onttrekking uit de reserve hervormingsagenda jeugd uit 2026, beide in verband opwaartse bijstellingen van het zorgbudget door oplopende zorgkosten in 2026. |
Kapitaallasten onderwijshuisvesting | -€ 1.792 | Door investeringen in onderwijsgebouwen waarvan in 2027 de afschrijving begint te lopen nemen de kapitaallasten toe met € 1,8 miljoen. |
Overige kleine verschillen | -€ 61 | Naast bovenstaande zijn er nog een aantal kleinere mutaties welke bij elkaar een nadelig effect van €61.000 hebben. |
-€ 3.408 | ||
Investeringen
(bedragen x €1.000) | ||||
Projectomschrijving | Raming 2027 | Raming 2028 | Raming 2029 | Raming 2030 |
Gebiedsontwikkeling Zwaluwenburg | 793 | 0 | 0 | 0 |
Aankoop Kei 13 | 2.180 | 0 | 0 | 0 |
Kredieten IHP 2024-2040 (oa Arkelstein/ de Linde/Zwaluwenburg) | 8.035 | 25.795 | 0 | 0 |
Totaal | 11.009 | 25.795 | 0 | 0 |
Toelichting
Gebiedsontwikkeling Zwaluwenburg
Deze middelen zijn bedoeld voor het bouw- en woonrijp maken van locatie Zwaluwenburg. Het project Zwaluwenburg bestaat uit 3 fasen:
- Fase 1: Onderwijs en ontmoeten;
- Fase 2: Een wonen/ zorg cluster;
- Fase 3: De ontwikkeling van de vrijkomende school locatie Wij de Wereld.
Op dit moment ligt de focus nog grotendeels op fase 1 (onderdeel van de kredieten IHP). Het krediet van bouw- en woonrijp maken heeft voornamelijk betrekking op Fase 2 en 3 en zit daarmee nog in de aanloopfase.
Aankoop Kei 13
Tot op heden is de aankoop van Kei13 nog niet afgerond, dit ligt tot op heden nog bij de toezichthouder van de woningcorporatie. Verwacht is dat dit eind 2026 afgerond wordt. Gesprekken met potentiële huurders voor het pand worden op dit moment gevoerd en dit verloopt positief. Mochten we hiermee langlopende huurcontracten af kunnen sluiten (wat de verwachting is), hebben we een financieel sluitende business case.
Kredieten IHP 2024-2040 (o.a. Arkelstein/ de Linde/Zwaluwenburg)
Voor Zwaluwenburg wordt het detailontwerp en technisch ontwerp uitwerkt in 2027 en zal het bestaande Schoolgebouw worden gesloopt.
Voor Arkelstein/De Linde wordt het schets- en voorlopig ontwerp uitgewerkt met de gekozen ontwerp- en bouwpartner en zal in 2027 de vergunning worden aangevraagd.
Beleidsindicatoren
Nummer | Taakveld | Naam | Toelichting | Bron | ||
17 | Onderwijs | Absoluut verzuim | Aantal per 1.000 leerlingen | DUO/Ingrado | ||
Jaar | 2027 | 2026 | 2025 | 2024 | ||
Waarde | 5,30 | 5,30 | 5,30 | 4,30 | ||
Nummer | Taakveld | Naam | Toelichting | Bron | ||
18 | Onderwijs | Relatief verzuim | Aantal per 1.000 leerlingen | DUO/Ingrado | ||
Jaar | 2027 | 2026 | 2025 | 2024 | ||
Waarde | 25 | 25 | 25 | 29 | ||
Nummer | Taakveld | Naam | Toelichting | Bron | ||
19 | Onderwijs | Voortijdige schoolverlaters zonder startkwalificatie (vsv-ers) | Voortijdige schoolverlaters zonder startkwalificatie (vsv-ers) | Ingrado | ||
Jaar | 2027 | 2026 | 2025 | 2024 | ||
Waarde | 2,70 | 2,70 | 2,70 | 2,40 | ||
Nummer | Taakveld | Naam | Toelichting | Bron | ||
22 | Sociaal domein | Jongeren met een delict voor de rechter | % jongeren 12 t/m 21 jaar | CBS | ||
Jaar | 2027 | 2026 | 2025 | 2024 | ||
Waarde | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
Nummer | Taakveld | Naam | Toelichting | Bron | ||
23 | Sociaal domein | Kinderen in uitkeringsgezin | % kinderen tot 18 jaar | CBS | ||
Jaar | 2027 | 2026 | 2025 | 2024 | ||
Waarde | 6 | 6 | 6 | 6 | ||
Nummer | Taakveld | Naam | Toelichting | Bron | ||
29 | Sociaal domein | Jongeren met jeugdhulp | % van alle jongeren tot 18 jaar | CBS | ||
Jaar | 2027 | 2026 | 2025 | 2024 | ||
Waarde | 12,40 | 12,40 | 12,40 | 12,20 | ||
Nummer | Taakveld | Naam | Toelichting | Bron | ||
30 | Sociaal domein | Jongeren met jeugdbescherming | % van alle jongeren tot 18 jaar | CBS | ||
Jaar | 2027 | 2026 | 2025 | 2024 | ||
Waarde | 1,40 | 1,40 | 1,40 | 1,40 | ||
Nummer | Taakveld | Naam | Toelichting | Bron | ||
31 | Sociaal domein | Jongeren met jeugdreclassering | % van alle jongeren van 12 tot 23 jaar | CBS | ||
Jaar | 2027 | 2026 | 2025 | 2024 | ||
Waarde | 0,40 | 0,40 | 0,40 | 0,40 | ||

