Wat gaan we doen
Optimalisatie proces
In de eerste helft van 2026 heeft er een evaluatie van de huidige werkwijze voor de behandeling van Woo-verzoeken plaatsgevonden. Dit is gedaan om inzicht te krijgen in efficiëntie, kwaliteit en praktische werkbaarheid van de huidige werkwijze voor behandeling van Woo-verzoeken. Nu worden Woo-verzoeken decentraal behandeld: het team of de afdelingen met de meeste informatie over het onderwerp van een verzoek behandelt het verzoek. Er worden momenteel alternatieve inrichtingsopties (centraal, hybride) uitgewerkt. In de tweede helft van 2026 wordt een inrichtingsoptie gekozen. In de volgende Openbaarheidsparagraaf kunt u hier meer over lezen.
Eerdere verbeteringen, zoals het inzetten op goed contact met indieners en het investeren in kennisontwikkeling, blijven overeind. Ook is de verkenning rondom de inzet van Enterprise Search, als hulpmiddel om het zoeken en vinden van documenten in digitale systemen te verbeteren, enkele stappen verder. Er kijken nu specialisten mee vanuit afdeling Digitalisering en data of met de inzet van een dergelijk zoeksysteem, waarden en wettelijke verplichtingen zoals privacy, veiligheid en transparantie hand-in-hand uitgevoerd kunnen worden.
Openbaarmaking op verzoek (passief)
Voor Woo-verzoeken geldt normaal een wettelijke beslistermijn van maximaal 28 dagen. Als een verzoek groot of ingewikkeld is, mag deze termijn worden verlengd tot maximaal 42 dagen.
Uit de analyse ‘Een zwaluw’ (2026) van de Open State Foundation, het Instituut Maatschappelijke Innovatie (IMI) en de Universiteit van Amsterdam blijkt dat de Rijksoverheid in 2025 gemiddeld 143 dagen nodig had om Woo-verzoeken af te handelen. In 2024 was dit nog 188 dagen. De behandeltijd is dus duidelijk korter geworden. Toch werd in 2025 maar bij 23% van de verzoeken binnen de wettelijke termijn een besluit genomen. Dat is wel beter dan in 2024, toen dit bij 17% van de verzoeken gebeurde.
In Deventer was de gemiddelde afhandelingstijd van januari tot en met juni 2026 37 dagen. Dit gaat om de 38 verzoeken die in die periode al waren afgehandeld, inclusief grote en ingewikkelde verzoeken.
2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | |
tm juni | |||||
Aantal ontvangen Woo-verzoeken | 61 | 72 | 62 | 78 | 53 |
Behandeling binnen beslistermijn (in %) | Onbekend | 40% | 55% | 39% | 43% |
Aantal verzoeken waarbij contact is gelegd met indiener (in %) | Onbekend | 66% | 82% | Onbekend | Onbekend |
Tot en met juni 2026 heeft de gemeente 53 Woo-verzoeken ontvangen. Daarvan zijn 38 verzoeken afgehandeld. De overige 15 verzoeken liepen op dat moment nog. Van de 38 afgehandelde verzoeken zijn er 20 behandeld als gewoon informatieverzoek. Dat ging meestal om eenvoudige vragen of om situaties waarin een andere oplossing beter paste dan een formele Woo-procedure. Door goed contact te houden met de indiener kon de gemeente sneller informatie geven. Ook was er dan geen formele correspondentie nodig. Deze gewone informatieverzoeken zijn gemiddeld binnen 23 dagen afgehandeld.
Openbaar maken uit eigen beweging (actief)
De Woo verplicht overheden om bepaalde informatie zelf actief openbaar te maken. In totaal gaat het om 17 soorten informatie. Gemeenten moeten aan 15 daarvan voldoen. Deventer voldoet al aan de eerste groep verplichtingen die eind 2024 is ingegaan. Op de landelijke Woo-index staat deze informatie bij elkaar. De tweede groep verplichtingen is opnieuw uitgesteld en staat nu gepland voor het eerste kwartaal van 2027. Hieronder vallen bijvoorbeeld jaarplannen, jaarverslagen en raadsstukken. De gemeente Deventer maakt deze informatie al jaren openbaar. Wel willen we dit verbeteren door informatie beter vindbaar en toegankelijk te maken. Daarom werken we aan één centraal informatieplatform. Daar kunnen inwoners straks alle Woo-categorieën en andere openbare informatie raadplegen.
Hiervoor schaffen we gemeentebrede publicatiesoftware GPP-Woo en een burgerportaal van Dimpact aan. Het installeren en klaarmaken van deze software duurt nog enkele maanden. Als de software klaar is, naar verwachting in 2027, starten twee teams met het uitproberen en verbeteren van de werkprocessen. Het openbaar maken van Woo-verzoeken is daarbij een volgende stap om aan de verplichtingen van de Woo te voldoen.
Informatie: transparantie gaat verder dan de Woo
Naast de Woo komt er ook op andere manieren meer aandacht voor transparantie. Vanaf 2 augustus 2026 moeten overheden hoog-risico algoritmes en kunstmatige intelligentie registreren in het landelijke Algoritmeregister. Wij brengen daarom in kaart welke hoog-risico algoritmes de gemeente gebruikt. Deventer registreert daarnaast ook algoritmes die veel invloed kunnen hebben op de levens van inwoners, ook als dat niet verplicht is. Dat vinden we belangrijk, omdat digitale systemen steeds vaker worden gebruikt. Inwoners moeten kunnen zien hoe de gemeente met digitale systemen informatie verwerkt. De eerste registratie van gemeente Deventer staat al in het Algoritmeregister.
We hebben de inventarisatie in 2026 afgerond. In het eerste kwartaal van 2027 willen we alle hoog-risico algoritmes en invloedrijke algoritmes die we al gebruiken, hebben geregistreerd. Bij nieuwe software, of bij nieuwe versies van bestaande software, registreren we zulke algoritmes voortaan meteen. Het Algoritmeregister kunt u hier vinden: Algoritmebeschrijvingen overzicht Deventer.