Koers, doelstellingen en wat gaan we doen

Van wieg naar werk
In Deventer werken we vanuit het principe ‘van wieg naar werk’. Dat betekent dat we kinderen en jongeren ondersteunen vanaf hun eerste jaren tot en met de stap naar opleiding of werk. We willen dat zij zich goed kunnen ontwikkelen, zelfstandig worden en mee kunnen doen in de samenleving. Dat begint vooral in het gewone leven: thuis, in de wijk en op school. Ouders, scholen en maatschappelijke partners hebben daarin samen een belangrijke rol.

Onderwijs als vindplaats en springplank
Onderwijs speelt daarbij een belangrijke rol. Scholen zijn plekken waar kinderen leren, elkaar ontmoeten en waar vroeg zichtbaar kan worden dat extra ondersteuning nodig is. Daarom werken we met partners in onderwijs, zorg en welzijn aan een goede verbinding tussen school, ondersteuning en de stap naar vervolgonderwijs of werk. We hebben extra aandacht voor jongeren die dreigen uit te vallen of thuis komen te zitten. Ook werken we aan mentale gezondheid, het voorkomen van middelengebruik en een goede overgang naar vervolgonderwijs of werk.

Gezonde en veilige leeromgeving
Scholen worden gezien als gezonde, groene en veilige ontmoetingsplekken in wijk en dorp. Daarbij horen groene schoolpleinen, veilige schoolroutes, aandacht voor mentale gezondheid en samenwerking tussen onderwijs, ouders, welzijn, zorg en verkeerspartners.
Onderwijs draagt ook bij aan basisvaardigheden, zoals taal, lezen, rekenen en digitale vaardigheden. De bibliotheek kan hierin een verbindende rol spelen. Daarnaast werken we aan een gezonde start van de dag, een levendiger studentenklimaat, voldoende studentenhuisvesting en een sterkere verbinding met mbo, hbo, Stadscampus De Kien, innovatie en arbeidsmarkt.

Aansluiting op arbeidsmarkt en studentenstad
Met de Human Capital Agenda en gerichte aandacht voor mbo- en hbo-studenten willen we studenten en ‘young professionals’ vaker aan Deventer verbinden. Dat versterkt de lokale arbeidsmarkt en draagt bij aan een leefbare stad.

Samenwerking via de Brede Onderwijsagenda
In de Brede Onderwijsagenda werken de gemeente en partners samen aan onderwerpen als human capital, een sterk pedagogisch klimaat, armoedepreventie en betere samenwerking rond kinderen en jongeren. Het uitgangspunt is dat organisaties samen verantwoordelijkheid nemen en elkaar snel weten te vinden.

Toekomstbestendige schoolgebouwen
Goede schoolgebouwen zijn hiervoor belangrijk. Daarom voeren we in goede samenwerking met de Deventer schoolbesturen het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP 2024–2040) uit. We voelen ons namelijk gezamenlijk verantwoordelijk voor de kwaliteit. Dit uit zich in een andere manier van samenwerking. Door (verbouw) en onderhoud van scholen in samenwerking met onderwijsinstellingen uit te voeren kunnen we deze werkzaamheden efficiënter uitvoeren en op lange termijn goede onderwijshuisvesting blijven bieden.
Duurzame en toekomstbestendige schoolgebouwen helpen kinderen en jongeren om zich goed te ontwikkelen. Ook versterken zij de rol van scholen als plekken voor ontmoeting in wijk en dorp.

Doelstelling

We dragen bij aan sterk onderwijs waarin kinderen en jongeren zich ontwikkelen en stap voor stap zelfstandig meedoen in de samenleving.

Wat gaan we doen in 2027?

	-	We versterken de samenwerking tussen onderwijs en arbeidsmarkt, bijvoorbeeld met stages, praktijkroutes en begeleiding naar werk.
	-	We willen schoolaanwezigheid bevorderen en schooluitval voorkomen, dit doen we onder meer door inzet van leerplicht, doorstroompunt en het jongerenloket. Samen met partners voeren we de Brede Onderwijsagenda uit. We werken aan een sterke opvoed- en leeromgeving, mentale gezondheid, armoedepreventie en betere samenwerking.
	-	In 2027 wordt, samen met schoolbesturen en partners, de beleidsvisie uit het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) geactualiseerd. De afgelopen vier jaar worden geëvalueerd.
	-	We stellen een uitvoeringsplan op voor de tweede fase van het IHP Deventer schoolgebouwen.
	-	We bereiden projecten voor schoolgebouwen voor en voeren ze uit. Het gaat om nieuwbouw, renovatie en groot onderhoud, samen met schoolbesturen.

Van wieg naar werk
In Deventer werken we vanuit het principe ‘van wieg naar werk’. Dat betekent dat we kinderen en jongeren ondersteunen vanaf hun eerste jaren tot en met de stap naar opleiding werk of zinvolle dagbesteding. We willen dat zij veilig, gezond en kansrijk opgroeien, zich goed kunnen ontwikkelen en mee kunnen doen in de samenleving. Dat begint in het gewone leven: thuis, in de wijk, op school, bij sport, in de kinderopvang en met de mensen om hen heen.

Kansengelijkheid begint dichtbij
Kansengelijkheid en onderwijs horen daarbij nauw bij elkaar. Scholen en kinderopvang zijn belangrijke plekken waar kinderen en jongeren leren, anderen ontmoeten en waar vroeg zichtbaar kan worden dat extra ondersteuning nodig is. Tegelijk ontstaan kansen niet alleen in het onderwijs. Ook ouders, sport, welzijn, jeugdgezondheidszorg en andere partners dragen bij aan een sterke basis voor kinderen en jongeren. We hebben extra aandacht voor kinderen die opgroeien in een minder kansrijke omgeving en voor jongeren die dreigen uit te vallen of thuis komen te zitten.

Drie samenhangende lijnen
We zetten daarom in op drie samenhangende lijnen. Ten eerste zorgen we voor een kansrijke start en gelijke kansen, onder meer via de eerste 1.000 dagen, VVE, peuteropvang en ondersteuning dichtbij gezinnen. Ten tweede versterken we onderwijs en ondersteuning rond kinderen en jongeren, met aandacht voor mentale gezondheid, weerbaarheid en het voorkomen van middelengebruik. Ten derde werken we aan schoolaanwezigheid, een goede overgang van onderwijs naar vervolgonderwijs, opleiding of werk, zodat jongeren in beeld blijven en passende stappen kunnen zetten.

Samenwerking rond kinderen en jongeren
Deze inzet vraagt om goede samenwerking tussen ouders, scholen, kinderopvang, GGD, welzijn, sport, zorg, gemeente en arbeidsmarkt.

Doelstelling

Alle kinderen en jongeren in Deventer krijgen zo veel mogelijk gelijke kansen om zich te ontwikkelen, mee te doen en stap voor stap de weg te vinden naar vervolgonderwijs, opleiding of werk of een zinvolle dagbesteding.

Wat gaan we doen in 2027?

	-	We gaan door met Kansrijke Start voor de eerste 1.000 dagen van een kind en werken daarbij samen met verloskundigen, jeugdgezondheidszorg en het sociaal domein.
	-	We zetten VVE, peuteropvang en brugfunctionarissen gericht in voor kinderen en gezinnen die extra ondersteuning kunnen gebruiken.
	-	Scholen, GGD, welzijn en andere partners werken samen in een sterk netwerk rond kinderen en jongeren, zodat signalen sneller worden opgepakt.
	-	We werken aan mentale gezondheid, weerbaarheid en het voorkomen van middelengebruik bij jongeren.
	-	Leerplicht, doorstroompunt en het Jongerenloket worden gericht ingezet om schoolaanwezigheid te bevorderen, schooluitval en thuiszitten te verminderen en jongeren naar opleiding of werk te begeleiden.
	-	We versterken de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt, onder meer via de Human Capital Agenda.

Druk op de jeugdketen
De jeugdzorg is de afgelopen jaren sterk veranderd. De druk op de hele jeugdketen is groter geworden. Hulpvragen zijn vaker ingewikkeld en vragen steeds vaker om samenwerking tussen meerdere partijen. Ook in Deventer merken we dit. Wachttijden nemen toe en er zijn knelpunten bij de gemeente, aanbieders en samenwerkingspartners. Ondanks de grote inzet van professionals staat tijdige en passende ondersteuning aan jeugdigen en gezinnen onder druk.

Passende hulp als vangnet
Voor jeugdigen en gezinnen die het tijdelijk niet zelf redden, of niet genoeg steun hebben in hun omgeving, blijft passende ondersteuning nodig. Jeugdhulp is hierbij het vangnet. De ondersteuning helpt jeugdigen en gezinnen om sterker en zelfstandiger te worden en weer mee te doen in het gewone leven. Daarvoor is goede samenwerking nodig tussen ouders, onderwijs, welzijn, zorg en gemeente.

Eerder investeren in het gewone leven
De inzet verschuift van ‘ziekte en zorg’ naar ‘gezond opgroeien en samenleven’. Dat betekent dat jeugdzorg beschikbaar blijft waar nodig, maar dat Deventer vooral eerder wil investeren in sterke gezinnen, scholen, verenigingen en wijken, zodat problemen eerder gesignaleerd worden en minder snel escaleren.

Leren, sturen en maatwerk bieden
We luisteren naar ervaringen van kinderen, jongeren, ouders en professionals. We investeren in goede sturingsinformatie, maar voorkomen extra bureaucratie. In vastgelopen situaties bieden we maatwerk om patronen te doorbreken en verdere escalatie te voorkomen. De maatschappelijke opbrengst staat centraal: kansen voor jeugdigen, sterkere gezinnen en minder escalatie.

Doelstelling

We zorgen dat jeugdigen veilig en gezond opgroeien door preventief, samenhangend en dichtbij passende hulp te organiseren, met nadruk op eigen kracht en meedoen in het gewone leven.

Wat gaan we doen in 2027?

	-	Jeugdigen en gezinnen krijgen sneller passende hulp, met zo licht mogelijke inzet en kortere trajecten waar dat kan (zonder onnodige doorverwijzingen). Dit bereiken we door de lokale toegang te versterken, werkprocessen te verbeteren en te investeren in vakmanschap en samenwerking.
	-	We zetten jeugdhulp effectiever en doelmatiger in, met beter zicht op resultaten, kosten en doorlooptijden. Hiervoor sturen we actief met data, verbeteren we onze sturingsgegevens en benutten we passende alternatieven (zoals de Wlz).
	-	Gezinnen krijgen ondersteuning vanuit één samenhangend plan. Daarbij is duidelijk waar de regie ligt en bij wie zij terecht kunnen met vragen. We organiseren dit samen met betrokken teams en partners, zoals Team Uitvoering Jeugd, de Voor Elkaar-teams, scholen, zorgaanbieders en andere (‘derde’) verwijzers (dit zijn huisartsen en gecertificeerde instellingen).
	-	Verwijzingen naar jeugdhulp zijn beter onderbouwd en leiden waar mogelijk tot lichtere ondersteuning. Dit realiseren we door gerichte afstemming en overleg met verwijzers.