Een gezonde financiële positie vraagt niet alleen om een structureel sluitende begroting, maar ook om voldoende ruimte om onverwachte financiële tegenvallers en risico’s op te kunnen vangen. Het weerstandsvermogen laat zien hoe de beschikbare financiële buffer zich verhoudt tot de risico’s waarvoor binnen de begroting geen andere dekking beschikbaar is. Daarmee geeft het inzicht in de financiële weerbaarheid van de gemeente.
De gemeente beschikt over een stevige financiële buffer. Tegelijkertijd zetten we de komende jaren een deel van de algemene reserve bewust in voor eerder genomen besluiten, incidentele uitgaven en de uitvoering van het coalitieakkoord. Hierdoor neemt de beschikbare weerstandscapaciteit in het meerjarenperspectief af. Het is daarom belangrijk om niet alleen naar de hoogte van de algemene reserve op één moment te kijken, maar vooral naar de ontwikkeling van het weerstandsvermogen over meerdere jaren.
Volgens onze beleidsnota risicomanagement geldt voor de weerstandsratio een ondergrens van 1,5. De ratio wordt bepaald door de beschikbare weerstandscapaciteit af te zetten tegen de financiële omvang van de geïnventariseerde risico’s. De meerjarige vooruitblik is daarbij een momentopname. Jaarrekeningresultaten, circulaires, fasering van investeringen en uitgaven en toekomstige bestuurlijke keuzes kunnen het beeld in positieve of negatieve zin veranderen.
Een hoge algemene reserve is geen doel op zichzelf. We willen onze financiële ruimte inzetten voor de maatschappelijke ambities van Deventer, maar tegelijkertijd voldoende buffer en wendbaarheid behouden om toekomstige risico’s en tegenvallers op te kunnen vangen. Deze balans tussen investeren en financiële weerbaarheid staat centraal bij onze financiële keuzes. Deze bestuurlijke duiding sluit aan bij de eerder gehanteerde lijn om voldoende buffer te behouden en tegelijkertijd ruimte te bieden voor de ambities van Deventer.
De huidige financiële positie biedt ruimte om reserves bewust in te zetten voor de ambities van Deventer. De meerjarige daling van de weerstandsratio vraagt tegelijkertijd om terughoudendheid bij nieuwe onttrekkingen en om blijvende aandacht voor herstel van de financiële buffer.