Het EMU-saldo is het verschil van inkomsten en uitgaven van de overheid. Het EMU-saldo van de gemeente Deventer telt mee in het totale EMU-saldo van het Rijk en alle mede-overheden. Het EMU-saldo wordt berekend op basis van ontvangsten en uitgaven. Dat is anders dan het saldo van baten en lasten in de begroting. Daardoor kan een gemeente ook bij een sluitende begroting toch een negatief EMU-saldo hebben. Dit komt vooral door grote investeringen (mutatie in de vast acva). Die tellen in het jaar van de investering mee in het EMU-saldo, terwijl de kosten in de begroting worden verdeeld over de jaren waarin de investering wordt gebruikt.

Het Rijk heeft bepaald dat het EMU-tekort van mede-overheden tot en met 2026 maximaal -0,5% van het BBP mag zijn. Voor Deventer komt dit neer op €25,1 miljoen. Deze EMU-referentiewaarde is geen harde norm. Het is een indicatie van het aandeel van Deventer in de gezamenlijke tekortnorm. Als één gemeente deze waarde overschrijdt, heeft dat geen directe gevolgen.

De tabel hieronder laat zien hoe het EMU-saldo is opgebouwd. Hiervoor is het CBS-schema gebruikt. In 2026 en 2028 blijft het EMU-saldo binnen de norm. In 2027 ligt het EMU-saldo boven de norm. Dit is het gevolg van de beoogde investeringen die in dat jaar begroot zijn.